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熊建明:建设项目业主违反减少逾期项目资金承

时间:2019-03-10 13:16 作者:dede58.com 点击:

如何解决承包商在建设项目中长期面临的结算和收款困难的问题?

在今年的两会上,江西省工商联合会副主席、方达集团公司董事长熊建明。有限公司。,提交了《关于加强对建筑承包商履行合同的监督的建议》。"。

熊建明指出,建筑工程中的承包商普遍面临着长期存在的结算和收款困难的问题。 多年来,开发商实际上已经投入使用并创造了收入,而承包商还没有完成结算,因此收款路很远,维权路也很难走。。发包人拖欠承包人工程款的现象非常普遍,长期以来没有得到有效解决。

对此,熊建明建议通过行政手段加强对建设工程承包方在投标、合同执行、合同竣工验收和结算方面的监督。

具体来说,它包括建立一个黑名单系统,让承包商在建设项目领域违背承诺。 明确禁止发包人在施工合同中设定霸王合同条款,并明确规定了违反相关规定的行政和法律责任。

( 1 )建立建设项目领域雇主失信黑名单制度

现阶段,国家对拖欠农民工资、施工质量和施工安全的承包商有明确的违约和违反法律法规的处罚制度,包括市场禁令、招标禁令、违约黑名单等。,主要由各级住房和建设部门管理。然而,雇主的违约行为,如项目资金延期支付、已投入使用但未结算的项目、延期结算甚至拒绝结算,基本上由市场和司法手段控制,缺乏有效的行政监督和处罚。建议建立建设工程合同黑名单制度,允许当事人违约,以便承包商通过投诉、举报等维权方式及时维护自己的合法权益。通过行政处罚,它有效地遏制和减少了雇主故意拖欠项目资金和拒绝结算的违约和不诚实行为,从而营造了诚信和合规的社会氛围。

( 2 )明确耀莱复合肥设备制造禁止发包人在施工合同中设定霸王合同条款,并明确违反相关规定的行政和法律责任

建设工程施工合同属于经济合同,应当通过合同双方平等协商签订。然而,在实践中,由于雇主的强势地位,承包商无权谈判,霸王合同条款被反复禁止。例如,建筑合同没有规定结算期,政府项目规定最终结算依据是外部审计或第三方审计的结果,逾期结算和延期付款不承担违约责任,项目质量保证基金高于项目价格结算总额的3 %,主要材料不允许调整差价和其他无限风险条款。霸王合同条款的存在将不可避免地导致承包商在结算、收款和权利保护方面的困难。

尽管雇主违约是一种市场行为,但其发展只会动摇整个市场的诚信基础,并不断提高整个社会的交易成本。承包商很难维护自己的权利,维护权利的成本很高,雇主违约的成本也很低,导致他们毫无畏惧地失去信心。这不利于建设健康有序的市场经济秩序,不利于建设诚实守法的法治社会。有关行政部门应加强对建设项目领域发包人履行合同的监督。